سازمان جهانی کار: بیش از 215 میلیون کودک کار در سراسر جهان
سازمان جهانی کار، طی گزارشی که به مناسبت دهمین سالگرد روز جهانی مبارزه با پدیده کودکان کار منتشر کرده از شکاف بزرگی سخن گفتهاست که بین کنوانسیون حقوق کودک و فعالیت کشورها برای مقابله با این پدیده وجود دارد.
مدیر کل سازمان جهانی کار، خوان سوماویا، در این باره میگوید: “در حالیکه 215 میلیون کودک همچنان برای ادامه حیات مجبورند کار کنند و بیش از نیمی از این تعداد در معرض بدترین اشکال کار کودک از جمله بردگی و استخدام توسط گروههای نظامی هستند نمیتوانیم اجازه دهیم که مسئله ریشه کن کردن این پدیده در انتهای دستور کار اهداف توسعه قرار گیرد.”
طبق برآوردهای جدید حدود 5 میلیون کودک در شرایطی نظیر استثمار تجاری جنسی و بردگی برای بازپرداخت بدهی گرفتار هستند. این در حالی است که گفته میشود آمار واقعی بسیار بیشتر از این تعداد است.
کنوانسیونهای 138 سازمان جهانی کار درباره حداقل سن اشتغال و 182 درباره بدترین اشکال کار کودک از جمله مقبولترین کنوانسیونهای این سازمان است. 88 درصد از 185 کشور عضو سازمان کار جهانی کنوانسیون اول و 95.1 درصد کنوانسیون دوم را امضا کردهاند و هدف این سازمان تصویب جهانی آن تا سال 2015 است.
در همین حال، بر اساس گزارش جدیدی تحت عنوان “مبارزه با پدیده کودکان کار: از تعهد تا عمل”، در اغلب موارد با ترجمه غلط تعهد به عمل در پیشرفت فرایند مبارزه با کار کودکان بزرگنمایی شده است. این گزارش میگوید که بزرگترین شکاف موجود بین تعهد و عمل در اقتصاد غیر رسمی و جایی مشاهده میشود که اکثر موارد نقض حقوق اساسی کارگران رخ میدهد. کودکان روستاها و نواحی کشاورزی همچنین کودکان کارگران مهاجر و مردم بومی به احتمال بیشتری در خطر گرفتار شدن در این پدیده هستند.
سازمان جهانی کار همچنین میگوید که تعداد بسیار کمی از پروندههای کودکان کار به دادگاهها میرسند و جریمههای خاطیان نیز در اغلب موارد بسیار ضعیفتر از آنست که موثر واقع شود.
این بدان معناست که نهادهای قضایی و قانونگذاری باید هم راستا با برنامههای حمایت از قربانیان تقویت شوند. با این وجود در گزارش سازمان جهانی کار، به برخی پیشرفتهای مهم در شماری از کشورها نیز اشاره شده است:
– افزایش تعداد کشورهایی که طرحهای ملی مبارزه با کار کودکان ارائه میکنند؛
– افزایش ممنوعیتهای قانونی به هدف جلوگیری از اشتغال کودکان در کارهای خطرناک؛
– تصویب قوانین بیشتر برای مبارزه با فحشا و هرزهنگاری کودکان؛
– افزایش چشمگیر همکاریهای بینالمللی و کمکهای متقابل در بین کشورهای عضو به ویژه در مقوله قاچاق کودکان.